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燕赵都市网讯（记者张洁）截止4月底，廊坊市保障性住房已确定项目套数、已办理土地审批手续项目套数、已开工项目套数占省目标任务比例均为11个设区市之首，也因此，廊坊市名列4月份全省住房保障工作考核得分第一。记者采访发现，廊坊之所以能列位第一，得益于“早动手”与“巧发力”。
富士康公租房已于5月15日较计划进度提前一个月封顶。
王俊清兴奋地向记者介绍富士康公租房项目。
早动手之一：土地——打出一年的提前量
5月16日，记者来到了廊坊市惠民小区，这是一个集廉租房与限价商品房的保障性安居工程。工程刚开槽儿，规划用地82.3亩。项目负责人告诉记者，这个项目之所以能较早开工，是因为项目用地是去年的储备地。
在保障性住房用地上，廊坊至少会打出一年的提前量。据廊坊市国土局有关人士介绍，市区内两个项目已于2010年10月份落实土地指标并完成组卷上报，去年底前就已收储到位，这才保证了今年顺利开工建设。
廊坊市本着“项目立项先行”的原则，提前测算项目储备规模。根据当年省政府下达的住房保障任务，参照每年新增保障家庭需求，本着适当提高的原则，测算并确定下一年度项目储备规模。在每年11月底之前，要求完成储备项目的前期基础工作。按照这一要求，市区去年储备了150亩项目用地，每个县（市）都储备了一个不低于60亩的项目用地。目前，全市已储备新项目10个，总占地650亩，可建设保障性住房1万余套。年前，廊坊市又谋划了一个占地200亩的新项目，现在已完成选址，正在办理收储等相关手续。
早动手之二：资金——提前拓宽归集范围
惠民小区项目总投资预计2.9亿元将由财政按进度拨付。市财政局工作人员对惠民小区的资金保障很有把握，因为也是头一年就算出了提前量。
据介绍，廊坊市根据储备项目建设量，参照当年成本核算，提前做好项目建设资金预算安排。在2010年整体保障性住房项目资金全部保障到位的基础上，考虑到2011年建设任务大，市政府在2010年6月份，研究通过了《廊坊市保障性住房建设资金归集管理办法》拓宽归集范围，由市本级土地净收益扩大到市辖安次、广阳两区以及开发区范围内的土地净收益，并从2007年起开始补缴。仅此一措施，就使市区资金归集净增4亿多元。
据了解，今年，财政资金计划需求6.2亿元，现已落实资金6.38亿元，为保证工程顺利推进，廊坊市积极筹措，已安排资金达8.37亿元，其中市本级5.21亿元，各县（市）3.16亿元，有效保障了资金需求。
巧发力——公租房与园区建设相结合
座落在富士康科技集团----廊坊科技园内的富士康职工公寓楼于5月15日全部封顶了，较原计划提前了一个多月。项目负责人王俊清告诉记者，这是市区最大的公租房项目，能容纳15000名员工入住，“是政府主导的项目，由廊坊市国土土地开发建设投资公司运作，建成后出租给富士康，预计20年至25年收回投资。”王俊清说，富士康公寓楼，更多体现的是公益性，是廊坊市政府为高科技企业提供的配套服务，目的还是为了推动经济的发展，“这是一种双赢的保障模式。”
廊坊市的园区建设走在了全省的前列。廊坊市结合自身这一优势，提出把公租房建设与园区建设相结合、与招商引资相结合。市住房保障和房产管理局经适房管理中心副主任张建立对记者说，像富士康职工公寓这样，在园区内为企业配套建设职工公寓，一方面减轻了企业压力，为企业解决了后顾之忧，另一方面，也从具体的细节创造了良好的投资环境，显示了政府招商引资的诚意。
廊坊独特的区位优势----环首都在保障性住房的建设上也发挥了重要的助力作用。三河、香河、大厂、固安等环首都各县（市、区）将建设了7个人才家园，每个人才家园拟建1万套住房，其中，30%为60平方米以下的小户型公租房。
把公租房建设与园区建设、人才家园建设及招商引资结合，已成为廊坊市保障房建设的一项重要内容。
今年，廊坊市安排了保障性住房项目42个，计划建设各类保障性住房25847套，占省定任务目标的167%。其中公租房为15864套。在42个保障性住房项目中，已经开工建设的有23个，建设保障性住房14649套，占省定任务的94.5%。其他项目6月底前将全部开工。在完成今年任务的同时，廊坊市将启动2012年项目储备工作，在10月底前完成土地收储。
采访手记
承载民生 凝聚民心
安居是全社会最现实的期待
保障性安居工程建设可着百姓的心，承载的是民生，凝聚的是民心！
早在年初保障房建设规模确定之时，“步子太大”的质疑之声从未停过。那些悲观主义者担心的是，海量的建设规模，土地能落实吗？资金能到位吗？如果都没着落儿，保障房建设岂不成了无源之水？
种种声音，说出的也正是广大保障对像的担心。这样的话听多了，连我这样的乐观主义者都有些沉不住气了，生怕由于土地、资金等刚性条件的约束，使得广大中低收入人群安居的梦想终成画饼。
此番采访归来，我深深感到，此前的种种疑虑，的的确确是无谓的担心。采访所到之处，看到的，听到的，都是各地积极推进保障性安居工程建设的信息：资金、土地以及税收都给予优惠和保障；审批过程“一路绿灯”、工作人员全力以赴、社会各界广泛支持……这进一步加深了我对此项工作的理解与信任。
尽管目前保障房的建设确实还不是万事俱备，尽管因为赶进度、抢速度，有些地方的确缺少静下心来思考和完善的时间，但各地都能紧紧跟着省政府排定的时间节点的引领，有计划、有步骤地开展工作：落实土地、落实资金、确保开工、完善政策、制定“十二五”规划等等。
在唐山采访时还遇到了一个挺巧的事儿。4月29日《唐山劳动日报》的10、11版刊登的是4类保障性住房管理办法的征求意见稿，为套红版。巧的是，背面的9版与12版，整版刊登的是号称“纳百川”、“臻美绽放”的商品房销售彩版广告。
这似乎是一种提示：房地产建设怎样才能步入一个良性健康的轨道？政府要做什么？市场要做什么？我想，大量的保障房供应在即，飚升的房价，也该停下来，甚至拐一拐了吧！
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